造價工程師職業資格制度規定
第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲提高(gāo)固定資産投資效益,維護國家、社會和(hé)公共利益,充分(fēn)發揮造價工程師在工程建設經濟活動中合理(lǐ)确定和(hé)有效控制工程造價的(de)作用(yòng),根據《中華人(rén)民共和(hé)國建築法》和(hé)國家職業資格制度有關規定,制定本規定。
第二條 本規定所稱造價工程師,是指通(tōng)過職業資格考試取得(de)中華人(rén)民共和(hé)國造價工程師職業資格證書(shū),并經注冊後從事建設工程造價工作的(de)專業技術人(rén)員(yuán)。
第三條 國家設置造價工程師準入類職業資格,納入國家職業資格目錄。
工程造價咨詢企業應配備造價工程師;工程建設活動中有關工程造價管理(lǐ)崗位按需要配備造價工程師。
第四條 造價工程師分(fēn)爲一級造價工程師和(hé)二級造價工程師。一級造價工程師英文譯爲Class1 Cost Engineer,二級造價工程師英文譯爲Class2 Cost Engineer.
第五條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部、人(rén)力資源社會保障部共同制定造價工程師職業資格制度,并按照(zhào)職責分(fēn)工負責造價工程師職業資格制度的(de)實施與監管。
各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利、人(rén)力資源社會保障行政主管部門,按照(zhào)職責分(fēn)工負責本行政區(qū)域内造價工程師職業資格制度的(de)實施與監管。
第二章(zhāng) 考 試
第六條 一級造價工程師職業資格考試全國統一大(dà)綱、統一命題、統一組織。
二級造價工程師職業資格考試全國統一大(dà)綱,各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實施。
第七條 一級和(hé)二級造價工程師職業資格考試均設置基礎科目和(hé)專業科目。
第八條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部組織拟定一級造價工程師和(hé)二級造價工程師職業資格考試基礎科目的(de)考試大(dà)綱,組織一級造價工程師基礎科目命審題工作。
住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部按照(zhào)職責分(fēn)别負責拟定一級造價工程師和(hé)二級造價工程師職業資格考試專業科目的(de)考試大(dà)綱,組織一級造價工程師專業科目命審題工作。
第九條 人(rén)力資源社會保障部負責審定一級造價工程師和(hé)二級造價工程師職業資格考試科目和(hé)考試大(dà)綱,負責一級造價工程師職業資格考試考務工作,并會同住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部對(duì)造價工程師職業資格考試工作進行指導、監督、檢查。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門會同人(rén)力資源社會保障行政主管部門,按照(zhào)全國統一的(de)考試大(dà)綱和(hé)相關規定組織實施二級造價工程師職業資格考試。
第十一條 人(rén)力資源社會保障部會同住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部确定一級造價工程師職業資格考試合格标準。
各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)力資源社會保障行政主管部門會同住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門确定二級造價工程師職業資格考試合格标準。
第十二條 凡遵守中華人(rén)民共和(hé)國憲法、法律、法規,具有良好的(de)業務素質和(hé)道德品行,具備下(xià)列條件之一者,可(kě)以申請參加一級造價工程師職業資格考試:
(一)具有工程造價專業大(dà)學專科(或高(gāo)等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿5年;
具有土木(mù)建築、水(shuǐ)利、裝備制造、交通(tōng)運輸、電子信息、财經商貿大(dà)類大(dà)學專科(或高(gāo)等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿6年。
(二)具有通(tōng)過工程教育專業評估(認證)的(de)工程管理(lǐ)、工程造價專業大(dà)學本科學曆或學位,從事工程造價業務工作滿4年;
具有工學、管理(lǐ)學、經濟學門類大(dà)學本科學曆或學位,從事工程造價業務工作滿5年。
(三)具有工學、管理(lǐ)學、經濟學門類碩士學位或者第二學士學位,從事工程造價業務工作滿3年。
(四)具有工學、管理(lǐ)學、經濟學門類博士學位,從事工程造價業務工作滿1年。
(五)具有其他(tā)專業相應學曆或者學位的(de)人(rén)員(yuán),從事工程造價業務工作年限相應增加1年。
第十三條 凡遵守中華人(rén)民共和(hé)國憲法、法律、法規,具有良好的(de)業務素質和(hé)道德品行,具備下(xià)列條件之一者,可(kě)以申請參加二級造價工程師職業資格考試:
(一)具有工程造價專業大(dà)學專科(或高(gāo)等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿2年;
具有土木(mù)建築、水(shuǐ)利、裝備制造、交通(tōng)運輸、電子信息、财經商貿大(dà)類大(dà)學專科(或高(gāo)等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿3年。
(二)具有工程管理(lǐ)、工程造價專業大(dà)學本科及以上學曆或學位,從事工程造價業務工作滿1年;
具有工學、管理(lǐ)學、經濟學門類大(dà)學本科及以上學曆或學位,從事工程造價業務工作滿2年。
(三)具有其他(tā)專業相應學曆或學位的(de)人(rén)員(yuán),從事工程造價業務工作年限相應增加1年。
第十四條 一級造價工程師職業資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)力資源社會保障行政主管部門頒發中華人(rén)民共和(hé)國一級造價工程師職業資格證書(shū)。該證書(shū)由人(rén)力資源社會保障部統一印制,住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部按專業類别分(fēn)别與人(rén)力資源社會保障部用(yòng)印,在全國範圍内有效。
第十五條 二級造價工程師職業資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)力資源社會保障行政主管部門頒發中華人(rén)民共和(hé)國二級造價工程師職業資格證書(shū)。該證書(shū)由各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門按專業類别分(fēn)别與人(rén)力資源社會保障行政主管部門用(yòng)印,原則上在所在行政區(qū)域内有效。各地可(kě)根據實際情況制定跨區(qū)域認可(kě)辦法。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)力資源社會保障行政主管部門會同住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門應加強學曆、從業經曆等造價工程師職業資格考試資格條件的(de)審核。對(duì)以不正當手段取得(de)造價工程師職業資格證書(shū)的(de),按照(zhào)國家專業技術人(rén)員(yuán)資格考試有關規定進行處理(lǐ)。
第三章(zhāng) 注 冊
第十七條 國家對(duì)造價工程師職業資格實行執業注冊管理(lǐ)制度。取得(de)造價工程師職業資格證書(shū)且從事工程造價相關工作的(de)人(rén)員(yuán),經注冊方可(kě)以造價工程師名義執業。
第十八條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部按照(zhào)職責分(fēn)工,制定相應注冊造價工程師管理(lǐ)辦法并監督執行。
住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部分(fēn)别負責一級造價工程師注冊及相關工作。各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門按專業類别分(fēn)别負責二級造價工程師注冊及相關工作。
第十九條 經批準注冊的(de)申請人(rén),由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部核發《中華人(rén)民共和(hé)國一級造價工程師注冊證》(或電子證書(shū));或由各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門核發《中華人(rén)民共和(hé)國二級造價工程師注冊證》(或電子證書(shū))。
第二十條 造價工程師執業時(shí)應持注冊證書(shū)和(hé)執業印章(zhāng)。注冊證書(shū)、執業印章(zhāng)樣式以及注冊證書(shū)編号規則由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部會同交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部統一制定。執業印章(zhāng)由注冊造價工程師按照(zhào)統一規定自行制作。
第二十一條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部按照(zhào)職責分(fēn)工建立造價工程師注冊管理(lǐ)信息平台,保持通(tōng)用(yòng)數據标準統一。住房(fáng)城(chéng)鄉建設部負責歸集全國造價工程師注冊信息,促進造價工程師注冊、執業和(hé)信用(yòng)信息互通(tōng)共享。
第二十二條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部負責建立完善造價工程師的(de)注冊和(hé)退出機制,對(duì)以不正當手段取得(de)注冊證書(shū)等違法違規行爲,依照(zhào)注冊管理(lǐ)的(de)有關規定撤銷其注冊證書(shū)。
第四章(zhāng) 執 業
第二十三條 造價工程師在工作中,必須遵紀守法,恪守職業道德和(hé)從業規範,誠信執業,主動接受有關主管部門的(de)監督檢查,加強行業自律。
第二十四條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部共同建立健全造價工程師執業誠信體系,制定相關規章(zhāng)制度或從業标準規範,并指導監督信用(yòng)評價工作。
第二十五條 造價工程師不得(de)同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執業,不得(de)允許他(tā)人(rén)以本人(rén)名義執業,嚴禁“證書(shū)挂靠”。出租出借注冊證書(shū)的(de),依據相關法律法規進行處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第二十六條 一級造價工程師的(de)執業範圍包括建設項目全過程的(de)工程造價管理(lǐ)與咨詢等,具體工作内容:
(一)項目建議(yì)書(shū)、可(kě)行性研究投資估算(suàn)與審核,項目評價造價分(fēn)析;
(二)建設工程設計概算(suàn)、施工預算(suàn)編制和(hé)審核;
(三)建設工程招标投标文件工程量和(hé)造價的(de)編制與審核;
(四)建設工程合同價款、結算(suàn)價款、竣工決算(suàn)價款的(de)編制與管理(lǐ);
(五)建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的(de)造價鑒定,工程造價糾紛調解;
(六)建設工程計價依據、造價指标的(de)編制與管理(lǐ);
(七)與工程造價管理(lǐ)有關的(de)其他(tā)事項。
第二十七條 二級造價工程師主要協助一級造價工程師開展相關工作,可(kě)獨立開展以下(xià)具體工作:
(一)建設工程工料分(fēn)析、計劃、組織與成本管理(lǐ),施工圖預算(suàn)、設計概算(suàn)編制;
(二)建設工程量清單、最高(gāo)投标限價、投标報價編制;
(三)建設工程合同價款、結算(suàn)價款和(hé)竣工決算(suàn)價款的(de)編制。
第二十八條 造價工程師應在本人(rén)工程造價咨詢成果文件上簽章(zhāng),并承擔相應責任。工程造價咨詢成果文件應由一級造價工程師審核并加蓋執業印章(zhāng)。
對(duì)出具虛假工程造價咨詢成果文件或者有重大(dà)工作過失的(de)造價工程師,不再予以注冊,造成損失的(de)依法追究其責任。
第二十九條 取得(de)造價工程師注冊證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán),應當按照(zhào)國家專業技術人(rén)員(yuán)繼續教育的(de)有關規定接受繼續教育,更新專業知識,提高(gāo)業務水(shuǐ)平。
第五章(zhāng) 附 則
第三十條 本規定印發之前取得(de)的(de)全國建設工程造價員(yuán)資格證書(shū)、公路水(shuǐ)運工程造價人(rén)員(yuán)資格證書(shū)以及水(shuǐ)利工程造價工程師資格證書(shū),效用(yòng)不變。
第三十一條 專業技術人(rén)員(yuán)取得(de)一級造價工程師、二級造價工程師職業資格,可(kě)認定其具備工程師、助理(lǐ)工程師職稱,并可(kě)作爲申報高(gāo)一級職稱的(de)條件。
第三十二條 本規定自印發之日起施行。原人(rén)事部、原建設部發布的(de)《造價工程師執業資格制度暫行規定》(人(rén)發〔1996〕77号)同時(shí)廢止。根據該暫行規定取得(de)的(de)造價工程師執業資格證書(shū)與本規定中一級造價工程師職業資格證書(shū)效用(yòng)等同。
造價工程師職業資格考試實施辦法
第一條 住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部、人(rén)力資源社會保障部共同委托人(rén)力資源社會保障部人(rén)事考試中心承擔一級造價工程師職業資格考試的(de)具體考務工作。住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部可(kě)分(fēn)别委托具備相應能力的(de)單位承擔一級造價工程師職業資格考試工作的(de)命題、審題和(hé)主觀試題閱卷等具體工作。
各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利、人(rén)力資源社會保障行政主管部門共同負責本地區(qū)一級造價工程師職業資格考試組織工作,具體職責分(fēn)工由各地協商确定。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利行政主管部門會同人(rén)力資源社會保障行政主管部門組織實施二級造價工程師職業資格考試。
第三條 一級造價工程師職業資格考試設《建設工程造價管理(lǐ)》《建設工程計價》《建設工程技術與計量》《建設工程造價案例分(fēn)析》4個(gè)科目。其中,《建設工程造價管理(lǐ)》和(hé)《建設工程計價》爲基礎科目,《建設工程技術與計量》和(hé)《建設工程造價案例分(fēn)析》爲專業科目。
二級造價工程師職業資格考試設《建設工程造價管理(lǐ)基礎知識》《建設工程計量與計價實務》2個(gè)科目。其中,《建設工程造價管理(lǐ)基礎知識》爲基礎科目,《建設工程計量與計價實務》爲專業科目。
第四條 造價工程師職業資格考試專業科目分(fēn)爲土木(mù)建築工程、交通(tōng)運輸工程、水(shuǐ)利工程和(hé)安裝工程4個(gè)專業類别,考生在報名時(shí)可(kě)根據實際工作需要選擇其一。其中,土木(mù)建築工程、安裝工程專業由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部負責;交通(tōng)運輸工程專業由交通(tōng)運輸部負責;水(shuǐ)利工程專業由水(shuǐ)利部負責。
第五條 一級造價工程師職業資格考試分(fēn)4個(gè)半天進行。《建設工程造價管理(lǐ)》《建設工程技術與計量》《建設工程計價》科目的(de)考試時(shí)間均爲2.5小時(shí);《建設工程造價案例分(fēn)析》科目的(de)考試時(shí)間爲4小時(shí)。
二級造價工程師職業資格考試分(fēn)2個(gè)半天。《建設工程造價管理(lǐ)基礎知識》科目的(de)考試時(shí)間爲2.5小時(shí),《建設工程計量與計價實務》爲3小時(shí)。
第六條 一級造價工程師職業資格考試成績實行4年爲一個(gè)周期的(de)滾動管理(lǐ)辦法,在連續的(de)4個(gè)考試年度内通(tōng)過全部考試科目,方可(kě)取得(de)一級造價工程師職業資格證書(shū)。
二級造價工程師職業資格考試成績實行2年爲一個(gè)周期的(de)滾動管理(lǐ)辦法,參加全部2個(gè)科目考試的(de)人(rén)員(yuán)必須在連續的(de)2個(gè)考試年度内通(tōng)過全部科目,方可(kě)取得(de)二級造價工程師職業資格證書(shū)。
第七條 已取得(de)造價工程師一種專業職業資格證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán),報名參加其他(tā)專業科目考試的(de),可(kě)免考基礎科目。考試合格後,核發人(rén)力資源社會保障部門統一印制的(de)相應專業考試合格證明(míng)。該證明(míng)作爲注冊時(shí)增加執業專業類别的(de)依據。
第八條 具有以下(xià)條件之一的(de),參加一級造價工程師考試可(kě)免考基礎科目:
(一)已取得(de)公路工程造價人(rén)員(yuán)資格證書(shū)(甲級);
(二)已取得(de)水(shuǐ)運工程造價工程師資格證書(shū);
(三)已取得(de)水(shuǐ)利工程造價工程師資格證書(shū)。
申請免考部分(fēn)科目的(de)人(rén)員(yuán)在報名時(shí)應提供相應材料。
第九條 具有以下(xià)條件之一的(de),參加二級造價工程師考試可(kě)免考基礎科目:
(一)已取得(de)全國建設工程造價員(yuán)資格證書(shū);
(二)已取得(de)公路工程造價人(rén)員(yuán)資格證書(shū)(乙級);
(三)具有經專業教育評估(認證)的(de)工程管理(lǐ)、工程造價專業學士學位的(de)大(dà)學本科畢業生。
申請免考部分(fēn)科目的(de)人(rén)員(yuán)在報名時(shí)應提供相應材料。
第十條 符合造價工程師職業資格考試報名條件的(de)報考人(rén)員(yuán),按規定攜帶相關證件和(hé)材料到指定地點進行報名資格審查。報名時(shí),各地人(rén)力資源社會保障部門會同相關行業主管部門對(duì)報名人(rén)員(yuán)的(de)資格條件進行審核。審核合格後,核發準考證。參加考試人(rén)員(yuán)憑準考證和(hé)有效證件在指定的(de)日期、時(shí)間和(hé)地點參加考試。
中央和(hé)國務院各部門及所屬單位、中央管理(lǐ)企業的(de)人(rén)員(yuán)按屬地原則報名參加考試。
第十一條 考點原則上設在直轄市、自治區(qū)首府和(hé)省會城(chéng)市的(de)大(dà)、中專院校或者高(gāo)考定點學校。
一級造價工程師職業資格考試每年一次。二級造價工程師職業資格考試每年不少于一次,具體考試日期由各地确定。
第十二條 堅持考試與培訓分(fēn)開的(de)原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理(lǐ)等)的(de)人(rén)員(yuán),不得(de)參加考試,也(yě)不得(de)參加或者舉辦與考試内容相關的(de)培訓工作。應考人(rén)員(yuán)參加培訓堅持自願原則。
第十三條 考試實施機構及其工作人(rén)員(yuán),應當嚴格執行國家人(rén)事考試工作人(rén)員(yuán)紀律規定和(hé)考試工作的(de)各項規章(zhāng)制度,遵守考試工作紀律,切實做(zuò)好從考試試題的(de)命制到使用(yòng)等各環節的(de)安全保密工作,嚴防洩密。
第十四條 對(duì)違反考試工作紀律和(hé)有關規定的(de)人(rén)員(yuán),按照(zhào)國家專業技術人(rén)員(yuán)資格考試違紀違規行爲處理(lǐ)規定處理(lǐ)。